ดร.วิชัย พยัคฆโส
payackso@gmail.com
ไทยเราเสียเวลาจากการปฏิรูปการศึกษาและพ.ร.บ.การศึกษาแห่งชาติ พ.ศ.2542 มาเป็นเวลา 22 ปีแล้ว ผลลัพธ์ที่ได้จาก พ.ร.บ. 2542 นั้น เห็นว่าน่าจะล้มเหลว เพราะใช้เวลานานขนาดนี้ผลลัพธ์ที่ได้เท่าเดิมหรือแย่กว่าเดิม
พ.ร.บ.การศึกษาแห่งชาติฉบับใหม่ ได้รวมเอากระทรวง อว.ในการหล่อหลอมคนในชาติเข้าสู่อาชีพการทำงานแต่กระทรวง อว.แยกตัวออกมาแล้วจะทำให้มีความคล่องตัวในการพัฒนาการศึกษาของชาติได้สะดวกรวดเร็วขึ้น
หันไปดูร่าง พ.ร.บ.การศึกษาแห่งชาติ พ.ศ…. เห็นวัตถุประสงค์ก็เพื่อพัฒนาคนเอาคนไปสร้างชาติ โดยเฉพาะพัฒนาคนไทยให้เป็นพลเมืองดีมีคุณลักษณะ ทักษะ และพัฒนาการที่สอดคล้องกับรัฐธรรมนูญตามราชอาณาจักร พ.ร.บ.การศึกษาแห่งชาติและยุทธศาสตร์ชาติ นั่นคือการพัฒนาระบบและกระบวนการจัดการศึกษาที่มีคุณภาพและประสิทธิภาพ
ลงลึกไปดูเป้าหมายด้านผู้เรียน เพื่อให้ผู้เรียนมีคุณลักษณะและทักษะการเรียนรู้ในศตวรรษที่ 21 ซึ่งประกอบไปด้วย 3R ได้แก่ อ่านออกเขียนได้และคิดเลขเป็นและยังมีทักษะอันพึงประสงค์ของเด็กไทยในศตวรรษที่ 21 อีก
1.Competency
2.Creativity
3.Citical Thinking
4. Communication
5.Collaboration
6.Communication Technology
นอกเหนือจากนี้ยังมีทักษะที่เป็น Softskill อย่างอื่นเพิ่มอีก เช่น ความมีเมตตา กรุณา มีวินัย คุณธรรม จริยธรรม พัฒนาด้านคอมพิวเตอร์และเทคโนโลยีสารสนเทศอีกด้วย
ประเด็นปัญหาคงอยู่ที่ครูจะสอนอย่างไรให้เกิดคุณลักษณะทั้ง 6 เรื่องที่สำคัญ ซึ่งครูจะต้องมีทักษะในส่วนนั้นก่อน หมายถึงครูย่อมได้รับการศึกษาวิธีการสอนที่ให้ผลจริงดังได้กล่าวไว้ในฉบับที่แล้วนั่นคือ active learning นั่นเอง
พ.ร.บ.การศึกษาแห่งชาติมุ่งเน้นในเชิงยุทธศาสตร์ ได้แก่ การจัดการศึกษาเพื่อความมั่นคงของสังคมและประเทศชาติ การผลิตและพัฒนากำลังคน การวิจัย และนวัตกรรมเพื่อสร้างขีดความสามารถในการแข่งขันของชาติ การพัฒนาทุกช่วงวัยและการสร้างสังคมแห่งการเรียนรู้ การสร้างโอกาสความเสมอภาคและเทาเทียมทางการศึกษา การจัดการศึกษาเพื่อสร้างเสริมคุณภาพชีวิตที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมและการพัฒนาประสิทธิภาพระบบการบริหารจัดการศึกษา
พ.ร.บ.ฉบับนี้ถือว่าเป็นกฎหมายที่สำคัญที่สุดเพราะจะต้องรอประเมินผล วัดผลอีกอย่างน้อย 16 ปี ตั้งแต่ประถมศึกษา มัธยมศึกษา อุดมศึกษา หวังว่าคงทำกันจริงจังไม่เหมือนกับ พ.ร.บ.ที่ผ่านมา ปรับแต่โครงสร้างมากกว่าที่จะพัฒนาคุณภาพการจัดการศึกษา
เพราะเรามุ่งหวังพัฒนาคนให้เข้าสู่คนที่มีคุณภาพในศตวรรษที่ 21 เพื่อสร้างชาติให้รุ่งเรืองในช่วงศตวรรษที่ 21 ด้วยความมุ่งหวังอันเต็มเปี่ยม รมว.กระทรวงศึกษาต้องทำงานหนักกับ พ.ร.บ.นี้